Regulatory and systemic challenges in verification of medicinal products – the european framework and the bulgarian model
Keywords:
medicines verification, falsified medicinal products, European Union, Bulgaria, regulatory frameworkAbstract
Falsified medicinal products represent a global challenge that threatens both patient safety and the sustainability of healthcare systems. The European Union (EU) has responded by introducing a medicines verification system based on unique identifiers, anti-tampering devices, and centralized repositories. This narrative review analyzes the European regulatory framework and places particular emphasis on the Bulgarian model, which represents a unique integration of verification, electronic prescribing, and insurance control. The system, implemented by the Bulgarian Medicines Verification Organization, the National Health Insurance Fund, and the National Health Information System, ensures automated real-time verification of unique identifiers and provides a mechanism for blocking suspicious products. The findings indicate that although the EU maintains a high level of regulatory oversight, the global spread of falsified medicinal products remains a significant problem. The Bulgarian model offers an innovative solution without parallel within the EU, yet its sustainability requires harmonization of sanctions and enhanced international cooperation.
References
Report from the commission to the european parliament and the council on trends in the falsification of medicinal products and measures provided according to Directive 2011/62/EU as required in Article 3 thereof. Brussels: European Commission. (2024). https://eur-lex.europa.eu
Clarke L, Fennell C, Dunne M. Implementation of the Falsified Medicines Directive: practical experiences from Ireland. Irish Institute of Pharmacy (IIOP); 2023. Available from: https://iiop.ie/sites/default/files/Leonie%20Clarke%20IMVO%20presentation%20for%20IIOP%2020241127.pdf
EMA alerts EU patients and healthcare professionals to reports of falsified Ozempic pens. EMA. (2023). Available at: https://www.ema.europa.eu/en/news/ema-alerts-eu-patients-healthcare-professionals-reports-falsified-ozempic-pens
Flanagan S, McCarthy S, McLoughlin A. Community pharmacists’ perspectives on the Falsified Medicines Directive in Ireland. International Journal of Clinical Pharmacy, 2022, 44(4), 909-918. https://doi.org/10.1007/s11096-022-01390-5
Tóth Á, Zemplényi A, Inotai A. Direct cost components and workflow consequences of the Falsified Medicines Directive in hospital pharmacies: Results from Hungary. BMJ 2021, 11(11), e047193. https://doi.org/10.1136/bmjopen-2020-047193
Beukelman, CJ, Rispens I, Storm G. Implementation of the Falsified Medicines Directive in hospital pharmacies: Practical challenges. European Journal of Hospital Pharmacy, 2020; 27(4), 220-225. https://doi.org/10.1136/ejhpharm-2019-002056
Директива 2001/83/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 година за утвърждаване на ко
декс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба
Директива 2011/62/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2011 година за изменение на Директива 2001/83/ЕО за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба по отношение на предотвратяването на навлизането на фалшифицирани лекарствени продукти в законната верига на доставка
Делегиран регламент (ЕС) 2016/161 на Комисията от 2 октомври 2015 година за допълване на Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на подробни правила за показателите за безопасност, поставени върху опаковката на лекарствените продукти за хуманна употреба
Ръководство от 5 ноември 2013 година за добра дистрибуторска практика при търговията с лекарствени продукти за хуманна употреба
Регламент за изпълнение (ЕС) №699/2014 на Комисията от 24 юни 2014 година относно оформлението на общо лого, чрез което да се идентифицират лицата, предлагащи на гражданите лекарствени продукти за продажба от разстояние, и относно техническите, електронните и криптографските изисквания за проверката на неговата автентичност
Закон за здравното осигуряване, обн. ДВ, бр. 70 от 19 юни 1998 г., посл. изм. и доп., ДВ, бр. 64 от 5 август 2025 г.
Условия и ред за сключване на договори за отпускане и заплащане на лекарствени продукти по чл. 262, ал. 6, т. 1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, на медицинските изделия и на диетичните храни за специални медицински цели, заплащани напълно или частично от НЗОК от 2024 г.
Национална здравноосигурителна каса. Условия и ред за изменение и допълнение на Условия и ред за сключване на индивидуални договори за заплащане на лекарствени продукти по чл. 262, ал. 6, т. 1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, на медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, заплащани напълно или частично от НЗОК (ДВ, бр. 109 от 2024 г.).
European Medicines Verification Organisation, Достъпно на: https://emvo-medicines.eu/about-us/
Decision of the EAA Joint Committee No 116/2019 of 8 May 2019 amending Annex II (Technical regulations, standards, testing and certification) to the EEA Agreement [2022/2014]
Decision of the EAA Joint Committee No 159/2013 of 8 October 2013 amending Annex II (Technical regulations, standards, testing and certification) to the EEA Agreement
Споразумение за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия
Българска организация за верификация на лекарства, Портал на Българската система за верификация на лекарствата (BgMVS) - Ръководство за крайния потребител (Търговец на едро / Аптека / Болнична аптека)
Българска организация за верификация на лекарствата, Инструкции за управление на сигнали при верификация и отписване на лекарствата в Българската система за верификация на лекарствата от търговците на едро и дребно с лекарствени продукти, 2021
Българска организация за верификация на лекарства, Информационна брошура за Системата за верификация на лекарствата
World Health Organisation, Substandard and falsified medical products
The Organisation for Economic Co-operation and Development, Trade in Counterfeit Pharmaceutical Products
World Health Organisation Global Surveillance and Monitoring System for Substandard and Falsified Medicinal Products
Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина, обн. ДВ, бр. 31 от 13 април 2007 г., в сила от същата дата; изм. и доп., ДВ, бр. 16 от 23 февруари 2024 г.; изм., ДВ, бр. 39 от 1 май 2024 г.
Downloads
Published
Issue
Section
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
You are free to share, copy and redistribute the material in any medium or format under these terms.

Journal Bulgarian Medical Journal (Български медицински журнал / Bulgarian Medical Journal)